'명분 보다 실리' 국토안전관리원 교육센터 김천 이전

신설 점검교육 진주서 수행, 수천명 교육생 유입 유지한 셈
국토안전실증센터 설립 유치…지역경제 활성화 기여 전망

속보=국토안전관리원 교육센터를 두고 갈등을 빚던 진주시와 김천시가 지난 28일 합의했다.(본보 28일자 1면 보도)

이날 합의를 두고 양 지자체가 실리를 거뒀다는 평가가 나오고 있다.

이 배경에는 지난해부터 시행에 들어간 건축물관리법과 국가비전 일부가 있다. 경남 진주는 김천이 원하는 교육센터를 양보한 대신 건축물관리법과 국가비전 일부가 담긴 ‘경남진주상생안’을 선택했다.

이날 합의의 핵심은 경남도와 진주시가 제출한 상생안이 국가균형발전위원회 심의를 통과했다는 것이다.

‘경남진주상생안’에는 △건축물 점검교육과정 신설 및 실시 △국토안전실증센터 설립 △대학교육과의 연계 운영 확대 등 3가지 내용이 담겨 있다.

도는 이러한 상생안이 균형발전위원회 심의를 통과한 것을 두고 미래지향적인 성과를 거뒀다고 평가하고 있다.

경남도에 따르면 김천으로 이전하는 교육센터는 시설물안전법에 따라 토목과 건설의 유지·관리에 필요한 부분의 종사자가 교육 대상인 반면, 이번에 신설하는 ‘건축물 점검교육과정’은 건축물관리법에 따라 건설기술인을 대상으로 교육하고 훈련한다. 따라서 현 교육센터가 김천으로 이전해도 진주 소재 국토안전원이 앞으로도 계속 교육기능을 유지한다.

특히 경남도는 양 교육기관의 잠재적 시장을 분석해 볼때 건축물관리법에 따른 ‘건축물 점검교육과정’의 수요가 적지 않은 것으로 파악하고 있다.

실제 지난해 첫 시행에 들어간 건축물관리법에 따라 대한건설협회가 주관한 1회 교육에서 교육생은 9900여명이 참가했다. 이중 남부권 교육생이 약 3000명 정도 포함됐다. 이에따라 전국에 산재해 있는 시설물안전법에 따른 교육센터 보다는 권역별 경북이하 전북이하 독자성을 행사할 수 있는 건축물 점검교육과정을 운영하는 것이 나을 수도 있다는 분석이다. 피 교육자인 건설기술인은 전국 30만, 경북이하 전북이하가 약 11만명 정도이다. 또한 2019년과 2020년 기준으로 신규 등록 건설기술인이 매년 5000여명으로 파악되고 있다는 점도 이러한 전망에 힘을 보태고 있다. 신규 교육 후 3년마다 진행되는 보수교육도 시장 수요로 잡고 있다.

특히 겸남도와 진주시가 주목하는 것은 국토안전관리원 부설기관으로 신설하는 국토안전실증센터이다. 설립되면 국내 유일 공인 시험·검증기관을 진주에 유치한 성과가 될 전망이다.

국토안전실증센터는 로봇과 드론 등 건설·시설물 안전점검, 첨단기술의 성능을 시험·검증하는 기관이다. 터널과 교량 등의 비파괴 검사는 물론 자동차 주행 성능검사에 필요한 인공강우·강설에 따른 도로 실험 등 많은 역할수행이 가능해질 전망이다. 다만 실험에 따른 부지확보와 실험기자재 구축 등은 경남도와 진주시의 숙제로 남아있다.

경남도는 국토안전실증센터의 인증을 받은 사업(제품)은 공신력 측면에서 높은 평가를 받을 수 있도록 한다는 방침을 세우고, 일본 후쿠시마의 ‘테스트 필드’를 밴치마킹할 계획을 세우고 있다.

이와 함께 경남진주상생안에 들어있는 대학교육과의 연계 운영 확대는 현재 경상국립대학에서 운영 중인 시설안전공학 교육을 부·울·경 소재 다수 대학으로 확대하고, 현장 실습은 설립 예정인 국토안전실증센터에서 진행한다는 것으로 지역경제 발전에 크게 기여할 것으로 기대된다.

한편 ‘경남진주상생안’을 반영한 국토안전관리원 지방이전계획 변경안은 국토교통부에 심의 결과를 통보한 후 장관 승인으로 최종 확정될 예정이다.

이웅재기자

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